“三能”改革激发源头动力 多管齐下释放全员效能

——中铝股份扎实推进国企改革三年行动方案工作纪实

2021年09月13日 9:12 1905次浏览 来源: 中国日博娱乐报   分类: 铝资讯   作者:

导读: 近年来,中铝股份以中铝集团国有资本投资公司试点为契机,扎实推进国企改革三年行动,从“官帽子、铁饭碗、钱袋子”入手,全力唱好劳动、人事、分配制度改革“三部曲”。2021年上半年,中铝股份通过不断深化改革三年行动推进方案,形成了“一把手”负责、上下协同的联动推进机制。

中国铝业股份有限公司(以下简称“中铝股份”)作为中铝集团的重要战略单位,自2001年成立至今,经过二十年的发展已成为了全球第一大氧化铝、精细氧化铝、电解铝、高纯铝、铝用阳极生产供应商。

近年来,中铝股份以中铝集团国有资本投资公司试点为契机,扎实推进国企改革三年行动,从“官帽子、铁饭碗、钱袋子”入手,全力唱好劳动、人事、分配制度改革“三部曲”。2021年上半年,中铝股份通过不断深化改革三年行动推进方案,形成了“一把手”负责、上下协同的联动推进机制。

管好“领头雁” 干部能上能下

改革成败,首先在于能否抓住管好关键少数。中铝股份从四方面入手,牵住干部队伍建设这个“牛鼻子”,全力构建市场化人才梯队建设体系,打破干部“铁交椅”,实现干部能上真下。

一是构建市场化选用体系。完善企业法人治理体系,选优配强企业董事会,落实企业董事会职业经理人选聘权,选取市场化程度高的子企业推行职业经理人制度,变“相马”为“赛马”。选取了8家市场化程度高的子企业,26名职业经理人推行职业经理人制度。二是完善履职评价体系。坚持全过程评价,规范开展职务晋升评价、试用期履职评价,增强领导人员“谋经营、抓落实、强管理”的作用,让领导人员“跑”起来。三是搭建职业发展体系。坚持和强化培训在价值创造和促进领导人员发展过程中的作用,强化“管理与平台相结合、线上与线下相融合”理念,为干部成长成才搭建完善的职业发展体系。四是探索实施“负面清单”管理机制。根据中铝集团三层管控体系及定位,厘清公司本部、营销物流平台及实体企业管理边界,对公司管理改革试点企业探索“负面清单”管理方式。2021年上半年,中铝股份所属全级次77家企业328名企业领导人员签订了《岗位聘任协议》和《经营业绩责任书》,统一规范任期,明确权责,实现“身份管理”向“岗位管理”转变。建立“黄牌警示”和“红牌退出”机制,因不胜任退出或调整10人,打破领导人员的“铁帽子”,从根本上破除“上去容易下来难”的旧有体制。试点“负面清单”以来,审批事项由73项压减为31项,压减比例58%,管理效率大幅提升。

打破“铁饭碗” 员工能进能出

干部要能上能下,员工同样要能进能出。中铝股份坚持对标行业先进,以岗位分析为基础,以“劳动效率提升”为核心,健全市场化用工制度,推动实现员工能够“真出”。

一是以组织结构优化整合促管理效率提升,构建了简约高效的管理体制和治理机制,压缩了管理层级和管理链条,促进组织运行协同、高效。二是以市场化用工机制促资源配置效率提升。制定《关于推进劳动用工制度改革优化三类人员管理的指导意见》,推行公开招聘、竞争择优,做到“人、岗、事”相匹配。2021年上半年,中铝股份新进员工已全部实行公开招聘;因合同期满不再续签、考核不合格等主动解除(终止)劳动合同129人,协商解除劳动合同605人,员工市场化退出率1%。三是以减冗员、调结构促全员劳动效率提升。实施提高劳动生产率加强人工成本管控行动,督导企业分产品立标、分类别追标、分阶段达标。通过实施新建企业智能工厂建设、扁平化管理、市场化用工,转型升级企业多措并举优化在岗人员、分流富余人员,其他企业推进“四减两转一控”改革,减管理层级、减机构编制、减岗位冗员、减辅助人员,降总量,提“两效”。1-7月份,劳动用工减少5059人,压减比例6.1%。

用好“指挥棒” 收入能增能减

收入能增能减是三项制度改革的核心,也是充分调动员工队伍积极性、主动性和激发创造性的动力源头。从2016年试点推行“1+9+4”业绩考核激励体系,精准发挥考核“指挥棒”作用,到2017年创新实施党建和经营双百分互为系数考核机制,有效促进企业党建和经营深度整合,再到2018年以来深化全要素对标理念,建立成本动态考核机制,中铝股份以强化分类考核、精准激励为抓手,搭建有利于企业成本竞争力提升、管理责任落实、员工积极性激发的考核激励机制。同时,坚持业绩考核结果“三挂钩”,以绩效论英雄,做到工资总额分配向劳动生产率提高、成本竞争力提升、经营创效能力突出的企业倾斜,逐步建立市场化分配机制。

一是坚持与企业领导人员薪酬挂钩。引入完全成本竞争力排名及劳动生产率挂钩调节系数。建立了15等“成本节约分享”超额累进激励办法,企业领导人员激励薪酬在与完全成本挂钩的基础上,引入完全成本竞争力排名及劳动生产率挂钩调节系数。二是坚持与企业领导班子任职评价挂钩。对企业领导人员采用“月度跟踪警示、季度小结约谈、三季任职评估、全年综合评价”的考核办法,加强过程考核和年度评价,干得好,得荣誉、获奖励;干不好,挪位置、摘帽子。三是坚持与企业工资总额挂钩。合理核定企业工资总额基数,根据企业完全成本、利润完成情况核算奖惩工资总额。坚持考核带着“铁齿钢牙”,发挥绩效考评“指挥棒”作用,引导各企业“比担当、比作为、比发展、比贡献”,建立奖金池,即时激励业绩突出的企业和团队,增浓“争先”氛围。通过突出成本竞争力和资产回报导向,优化考核指标权重分配,引导企业强化精益管控,提升可持续发展能力。

惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。中铝股份在人事、用工、薪酬制度改革“三驾马车”驱动下,干部员工干事创业热情充分激发,企业发展活力动力不断释放,价值创造能力持续增强,经营业绩大幅提升,今年上半年,实现净利润47.92亿元,同比增长约19.8倍;资产负债率60.87%,较年初降低2.61个百分点;实现经营现金流95.22亿元,创历史同期最好水平。

责任编辑:李开颜

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